Een totaal verbod, dus in de gehele gemeente, is vergaand omdat het een grote inbreuk op het eigendomsrecht en het vrij verkeer van diensten betekent en daarom slechts in zeer uitzonderlijke omstandigheden als een gerechtvaardigde maatregel zal worden gezien. Wel kan de gemeenteraad gebieden in de gemeente aanwijzen waar voor toeristische verhuur van woonruimte een vergunning moet worden aangevraagd en daarbij, indien dat op basis van de lokale omstandigheden noodzakelijk is, een maximum stellen aan het aantal vergunningen dat in dat gebied kan worden afgegeven.