(Pre-)SMP en SPUK regeling

Met een soortenmanagementplan (SMP) wordt door een gemeente op basis van uitgebreid ecologisch onderzoek een biodiversiteitsplan gemaakt. Zo’n plan voorziet niet alleen in de wettelijke bescherming van kwetsbare dieren, maar biedt ook een aanvulling op de al genomen maatregelen voor de duurzame bescherming van populaties. Hiermee kan een gemeente een gebiedsgerichte omgevingsvergunning aanvragen bij de provincie.

Omdat het opstellen van een SMP tot twee jaar kan duren, mogen gemeenten en hun inwoners, tijdens de onderzoeksperiode in steeds meer provincies gebruikmaken van de pre-soortenmanagementplan aanpak (pre-SMP aanpak), mits de provincie werkt met de pre-SMP methodiek. De provincie kan op basis van dit pre-SMP een tijdelijke gebiedsgerichte omgevingsvergunning verlenen.

Het opstellen van een SMP kan tot twee jaar duren. Het zal dus wat tijd kosten voordat gemeenten in Nederland een SMP hebben opgesteld. Dit heeft niet alleen te maken met de duur van het opstellen van het SMP maar ook met bijvoorbeeld de beschikbaarheid van ecologen. Om in de tussentijd al handelingsperspectief te bieden, is er een kortetermijnaanpak bedacht:  het natuurvriendelijk isoleren.

De meest robuuste oplossing om de isolatieopgave en natuurbescherming te combineren betreft een omgevingsvergunning op basis van gebiedsgerichte SMP’s. Met de medeoverheden is vastgesteld dat omgevingsvergunningen op basis van SMP’s de meest optimale lange termijn oplossing zijn om de isolatieopgave te behalen binnen de verplichtingen uit de Omgevingswet – Besluit kwaliteit leefomgeving (waarin de oude Wet natuurbescherming is opgenomen).

De tweede tranche wordt naar verwachting in het najaar van 2024 opengesteld. Dit hangt af van de financiële besluitvorming.